時間：2017-10-30 11:19來源：鳳凰資訊 作者：中國航空
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從歷史經驗教訓看，無論哪一家航空公司，都難以同城運作“雙樞紐”。在倫敦機場群的發(fā)展歷史上，英國航空公司以倫敦希斯羅機場為主基地，成功運作樞紐航線網絡。但當英國航空公司試圖在倫敦蓋特威克機場開辟第二個樞紐時遭遇失敗。在上海浦東機場建成后，東航在上海兩場運營，可以說是“苦不堪言”。
從發(fā)揮市場配置資源的作用看，建設北京“雙樞紐”是完全符合民航科學發(fā)展規(guī)律的，主要體現在。一是保持兩個大型國際樞紐的適度競爭，有利于發(fā)揮京津冀機場群資源效能，可以降低社會總成本；二是“雙樞紐”各自的主基地航空公司，可以依托聯盟網絡、集中優(yōu)勢資源，構建各自主導的優(yōu)勢航線網絡和“航班波”，有利于增加社會總福利；三是北京“兩場”相距較遠，如果不采用“平衡發(fā)展模式”，則“兩場”之間的“國內-國際”互轉將會成本極高、效率極低；四是北京新機場作為大型國際樞紐發(fā)展，更加有利于促進北京南部、雄安新區(qū)和整個京津冀地區(qū)的經濟社會發(fā)展。
四、結語
國家綜合機場體系分類框架為我國機場分類開創(chuàng)了量化標準，為實施差異化的發(fā)展政策提供了依據。特別是對于樞紐機場建設發(fā)展，明確了界定標準，統(tǒng)一了思想認識，堅定了信心。這對我國建設綜合機場體系具有重大意義。在京津冀地區(qū)建設世界級機場群過程中，同樣引發(fā)過何為國際樞紐、何為區(qū)域樞紐的不同認識。本次分類標準的確定，對北京建設兩個大型國際樞紐提供了量化標準，北京“雙樞紐”平衡發(fā)展模式得以進一步明確。首都機場集團可以充分發(fā)揮對北京“雙樞紐”的集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢，在京津冀世界級機場群“目標一致化、定位差異化、運營協同化、管理一體化”的總體思路中，為成功實施差異化的“雙樞紐”戰(zhàn)略提供堅實的組織保障。（楊學兵/文）
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