中國(guó)民用航空網(wǎng)通訊員蘇普銘、周鷹、傅一恒報(bào)道：8月24日，由西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、民航西北空管局、東航西北分公司、海航、中國(guó)航油等15家單位共同組成的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理委員會(huì)和咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪塔臺(tái)同時(shí)成立。

隨著咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航班量不斷增長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)坪地面交通變得日趨復(fù)雜，地面管制范圍航空器運(yùn)行的沖突也隨之增加。以往空管塔臺(tái)管理航空器機(jī)坪運(yùn)行的模式，將難以有效調(diào)動(dòng)機(jī)場(chǎng)地面保障資源；成立機(jī)坪塔臺(tái)，則可以充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)在機(jī)坪運(yùn)行管理中的主體作用，使機(jī)場(chǎng)能夠有效整合停機(jī)位等資源，更安全高效地管理機(jī)坪內(nèi)航空器和保障車(chē)輛的運(yùn)行。

本著“有利于機(jī)動(dòng)區(qū)和機(jī)坪航空器安全運(yùn)行、有利于機(jī)場(chǎng)資源的合理分配、有利于發(fā)揮機(jī)場(chǎng)主體作用”的原則，今年1月，西北空管局與咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)成立了專項(xiàng)工作組，啟動(dòng)了機(jī)坪塔臺(tái)建設(shè)和航空器機(jī)坪管理移交工作，確定了“以提高機(jī)場(chǎng)航空器運(yùn)行安全和效率為牽引、以建立協(xié)同制度為切入點(diǎn)”的工作思路，并確定了由西北空管局承擔(dān)機(jī)坪運(yùn)行工作逐步過(guò)渡到咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)獨(dú)立實(shí)施運(yùn)行管理的工作模式。

機(jī)坪塔臺(tái)的成立與管理職責(zé)的移交，還有利于空管集中精力做好航空器空中運(yùn)行工作和防跑道侵入工作�？展芩�臺(tái)和機(jī)坪塔臺(tái)也將會(huì)成為運(yùn)管委實(shí)現(xiàn)空管運(yùn)行和機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)行高效銜接的有力抓手，并在提升咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的安全水平和運(yùn)行品質(zhì)的過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。

咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委是西安地區(qū)各民航單位共同組建的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)。今后，運(yùn)管委各成員單位將逐步探索建立統(tǒng)一的運(yùn)行管理平臺(tái)，通過(guò)空地聯(lián)動(dòng)、信息共享、協(xié)同決策、統(tǒng)一指揮的方式，有效解決原先的運(yùn)行協(xié)調(diào)流程斷裂和不暢的問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)管委各項(xiàng)機(jī)制的運(yùn)作，各單位地面保障效率、航班放行效率及咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航班正常性有望得到持續(xù)提升。

近年來(lái)，西北地區(qū)航班量增長(zhǎng)迅速。目前，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)日起降高峰已達(dá)961架次，現(xiàn)有的溝通協(xié)作模式已無(wú)法滿足咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)快速發(fā)展的需求。當(dāng)務(wù)之急，就是搭建一個(gè)共同的平臺(tái)，以打通航空器運(yùn)行保障的各個(gè)環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)各駐場(chǎng)單位無(wú)縫銜接、迅速?zèng)Q策。

“一個(gè)理念、一個(gè)平臺(tái)、一本手冊(cè)”，西北空管局局長(zhǎng)、首任西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委主席謝林巖對(duì)委員會(huì)的發(fā)展提出了這樣的展望。

——“一個(gè)理念”，就是委員會(huì)各成員單位將確立共同提升咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)總體運(yùn)行效率和品質(zhì)的目標(biāo)，密切合作、休戚與共、協(xié)同奮進(jìn)。

——“一個(gè)平臺(tái)”，就是將運(yùn)管委作為實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)各駐場(chǎng)單位在運(yùn)行管理過(guò)程中的信息與決策平臺(tái)，真正的實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同決策。

——“一本手冊(cè)”，就是運(yùn)管委在今后的運(yùn)行實(shí)踐中，將借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理方法和模式，不斷收集運(yùn)行數(shù)據(jù)，建立符合咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況的《標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行手冊(cè)》，明確各成員單位在資源配置、保障耗時(shí)及各環(huán)節(jié)之間的銜接關(guān)系，為生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)、航班進(jìn)程監(jiān)控、延誤原因判定提供一致的依據(jù)。

俗話說(shuō)，工欲善其事，必先利其器。航空運(yùn)行參與主體眾多、流程環(huán)節(jié)龐雜，各單位間容易形成信息孤島，從而導(dǎo)致銜接斷層。要充分發(fā)揮運(yùn)管委統(tǒng)籌全局的核心作用，就必須啟用一件能把控航空運(yùn)行全過(guò)程的信息化利器。這件“利器”，就是由咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)與西北空管局聯(lián)合主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，并于8月中旬正式啟用的咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)A-CDM（機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策）系統(tǒng)。

A-CDM系統(tǒng)作為地面運(yùn)行管理系統(tǒng)及空地協(xié)同支持系統(tǒng)，是咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委的技術(shù)支撐平臺(tái)。機(jī)場(chǎng)、空管、航空公司的信息將被整合進(jìn)同一個(gè)共享系統(tǒng)，讓所有參與者都能預(yù)測(cè)飛機(jī)的推出、開(kāi)車(chē)、預(yù)計(jì)起飛等每一個(gè)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)的時(shí)間。所有的信息都被高效整合，所有的流程都可預(yù)見(jiàn)易把控，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的整體運(yùn)行效率也將得到極大提升。

西北空管局局長(zhǎng)助理、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委副主席丁長(zhǎng)峰介紹，“這套A-CDM系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)8個(gè)運(yùn)行主體、近20個(gè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)運(yùn)行主體的上線運(yùn)行。A-CDM將成為咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)各駐場(chǎng)單位的統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，并為各保障單位提供運(yùn)行全鏈條信息。”