時間:2017-09-25 09:54來源:私人飛機網(wǎng) 作者:中國通航
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2017年伊始,各地掀起了通用機場建設高潮,大批建設項目開花落地。在湖南益陽,通用機場選址調研工作完成,擬落戶桃花江鎮(zhèn);株洲通用機場跑道即將完工。在河北,圍場通用機場項目順利簽約;與此同時,承德市人民政府辦公室發(fā)布了乘坐平泉通用機場航班優(yōu)惠政策……
作為通航飛行重要的基礎設施,通用機場是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。其對我國立體交通網(wǎng)絡構建、發(fā)展臨空經(jīng)濟具有重要意義,更是推動通用航空產(chǎn)業(yè)實施“供給側改革”政策的基礎。近年來,我國高度重視通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久,國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》!兑庖姟诽貏e指出,到2020年,建成500個以上通用機場,基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場,覆蓋農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上5A級旅游景區(qū)。
相比這一目標,目前通航機場的建設則有很大的發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年3月,我國共有通用機場及起降點僅300余個,其中頒證通用機場70座,無證通用機場240座左右。與此同時,2004年~2016年,我國通用飛機的保有量從566架增加到1700多架,年復合增長率超過10%,已經(jīng)成為全球增長速度最快的通用航空新興市場。與蓬勃發(fā)展的通航飛機保有量相比,我國通用機場的數(shù)量無疑有著極大的發(fā)展空間。 為了推動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來,民航局出臺了各項扶持政策。按照民航局的規(guī)劃,“十三五”期間,每年需要新建100座左右的通航機場,以一座通航機場建設的費用需要2億元計算,僅建設費用每年就需要200億元。而“十三五”期間,投入總額為95億元,可見,資金供給存在一定的缺口。
由此看來,通航機場建設一方面要因地制宜、靈活設計,適當降低成本,要結合本地的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構,做到修建通用機場滿足當?shù)亟?jīng)濟建設要求,充分提高通用機場功能和效率,莫讓通航機場建設在快速發(fā)展中機場變“雞肋”。 另一方面,通航機場的建設要鼓勵與社會資本合作。日前,民航局正式印發(fā)《關于鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見》,進一步對建設民用機場作出戰(zhàn)略部署!兑庖姟分赋,全面放開通用機場建設,對投資主體不作限制,全面放開通用機場和其他市場主體之間的投資限制。盡管社會資本的注入尚在起步階段,但可以看到這一政策無疑將為通航的發(fā)展注入極大的活力。
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