時(shí)間:2017-10-13 17:58來(lái)源:力量時(shí)評(píng) 作者:中國(guó)航空
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日前,民航局發(fā)布《關(guān)于取消簽發(fā)和使用公務(wù)乘機(jī)通行證的通知》,決定從10月15日起取消簽發(fā)和使用公務(wù)乘機(jī)通行證。這意味著公務(wù)乘機(jī)“搭便車(chē)”現(xiàn)象將退出歷史舞臺(tái)。公務(wù)乘機(jī)證設(shè)立之初主要是為了加強(qiáng)民航安全檢查,方便機(jī)務(wù)保障人員執(zhí)行任務(wù),持“公務(wù)乘機(jī)通行證”(業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)“紅單子”)可以在計(jì)劃外加入機(jī)組“搭便車(chē)”。然而,隨著發(fā)放證件基數(shù)增長(zhǎng),有些地區(qū)存在審批不嚴(yán)格等問(wèn)題。(中國(guó)新聞網(wǎng)10月13日)
公務(wù)乘機(jī)通行證,本是為了機(jī)務(wù)保障人員工作之便,但由于審批不嚴(yán)等問(wèn)題,變成了一種說(shuō)不清的“福利”,并且呈現(xiàn)泛濫之執(zhí),不管是否與工作有關(guān),也不管什么人,只要通過(guò)內(nèi)部關(guān)系就可以獲得這樣的福利。顯然,這其中有人就是這種“福利”的永久獲得者,他們可能與必要的工作產(chǎn)生過(guò)一兩次關(guān)系,但一兩次之后,便成了一種“搭便車(chē)”的通用幌子,這使得公務(wù)乘機(jī)通行證變成了內(nèi)部某些人員的特權(quán)。
![]() 就“公務(wù)乘機(jī)通行證”來(lái)說(shuō),以前并沒(méi)有媒體報(bào)道過(guò)這樣的事,如果不是這則報(bào)道,相信絕大部分人并不知道民航方面還存在著這種東西,更沒(méi)有在這方面引發(fā)過(guò)社會(huì)詬病,當(dāng)然也就不知道在“公務(wù)乘機(jī)通行證”里面還藏著那么多特權(quán)性的貓膩。而在沒(méi)有外界輿論壓力的情況下,民航方面主動(dòng)揭傷疤亮家底,是一種不小的進(jìn)步。這起碼說(shuō)明,民航的管理工作正在從外表型的應(yīng)對(duì)公眾,深入走向內(nèi)部的精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理。
![]() 但還有一個(gè)疑問(wèn)必須要提出:既然“公務(wù)乘機(jī)通行證”確實(shí)能夠方便機(jī)務(wù)保障人員執(zhí)行任務(wù),那為什么要一刀切地取消呢??jī)?nèi)部精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理的目的,在于取消不合理的部分,而對(duì)于合理的部分,不但要給予保留,而且還要上升到規(guī)章制度的高度,這樣才更加有利于提高整體工作的管理效能,而并非因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些漏洞就簡(jiǎn)單地來(lái)個(gè)因噎廢食。
管理上出現(xiàn)了漏洞,就要找出漏的根源,而民航方面其實(shí)已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題的根源,那就是“隨著發(fā)放證件基數(shù)增長(zhǎng),有些地區(qū)存在審批不嚴(yán)格等問(wèn)題”,由此可以看出,審批不嚴(yán)才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。但民航局并不能因?yàn)樵趯徟铣霈F(xiàn)了問(wèn)題,就簡(jiǎn)單生硬的否定了“公務(wù)乘機(jī)通行證”存在的必要性,因?yàn)檫@是純粹的管理問(wèn)題,是管理制度存在著硬傷,而并不是“公務(wù)乘機(jī)通行證”本身存在著問(wèn)題和硬傷。
民航實(shí)施安全檢查,是為了保障公共安全,這民航管理工作最重要的項(xiàng)目之一,可以說(shuō)是重中之重的絕對(duì)性工作。它有著與地面不同的性質(zhì)與特征,飛機(jī)在空中飛,隨時(shí)都可能出現(xiàn)一些小狀況,而如果有機(jī)務(wù)保障人員在機(jī)上,廣大乘客就會(huì)少一分擔(dān)心,多一分安心,如果將“公務(wù)乘機(jī)通行證”合理部分也一并取消了,那當(dāng)然不是上策。因此,對(duì)于“公務(wù)乘機(jī)通行證”已經(jīng)顯現(xiàn)的問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)從制度化管理的高度入手,嚴(yán)控審批流程,將精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理落到實(shí)處才是真。
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