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三、嚴格閉環(huán)管理,守住了新冠疫情防控底線
新冠疫情發(fā)生以來,各保障單位始終把疫情防控工作擺在首要位置,從嚴從實從細落實各項防控措施,把住了防疫關(guān)口。
1.織牢織密疫情防控體系
嚴格落實首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制辦公室、民航局有關(guān)防疫要求和北京冬奧組委外籍專家入境、離境疫情防控工作措施,共同構(gòu)建閉環(huán)管理機制,所有涉奧保障區(qū)域?qū)嵤╅]環(huán)管理,所有保障人員采取二級防護,全流程無縫銜接,嚴把“外防輸入”關(guān)口。堅持北京口岸入境人員總量控制和航班分流加降政策,嚴控經(jīng)國內(nèi)其他口岸入境未滿21天人員通過航空渠道進京,加強進京航班遠端防控措施的落實,加強了進口貨物防疫管理。
2.落實落細行業(yè)防疫措施
嚴格落實民航局“四指定”“四固定”“兩集中”要求,強化了一線從業(yè)人員管控,華北民航從業(yè)人員疫苗基礎(chǔ)免疫接種率為93.85%,做到應(yīng)接盡接,未接種人員均調(diào)離一線崗位。開展疫情防控“日日查”行動,督促各運輸航空公司、機場落實疫情常態(tài)化防控工作,督促有關(guān)航空公司整改入境航班機組人員隔離存在的問題,全鏈條、無死角進行專項檢查1 300余次;庖咔榉揽匮苌L險,持續(xù)關(guān)注機組人員的健康管理和關(guān)心關(guān)愛工作,開展了專項調(diào)研和督導(dǎo)。

3.從嚴從緊落實團隊防疫責任
團隊嚴格按照“一館一策”原則,全員完成第三針疫苗接種,按期進行核酸檢測,制定了疫情防控手冊及應(yīng)急處置工作預(yù)案等指南性文件,逐級明確了防疫職責、管控措施、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容。通過線上線下相結(jié)合的方式,12次組織專題防疫培訓,1 500余人次參加了以防護服穿脫為重點內(nèi)容的實操培訓。利用“冬奧手環(huán)”不間斷開展環(huán)外人員健康監(jiān)測,確定工作人員和志愿者閉環(huán)管理酒店、場館清廢對接流程,組織監(jiān)督檢查,對執(zhí)行消殺制度不嚴格、穿脫防護服不規(guī)范的人員進行了暫停上崗處理。
4.強化與屬地政府工作對接
在順義區(qū)、朝陽區(qū)政府的大力支持下,團隊業(yè)務(wù)辦公區(qū)場地、賽前餐飲保障、第三針疫苗接種、定期核酸檢測、防疫物資供應(yīng)等工作相繼得到落實,還協(xié)同推進了場館重點生活垃圾轉(zhuǎn)運、閉環(huán)住宿、賽后隔離等工作。

四、壓實安全責任,保證了整體運行萬無一失
1.嚴密管控安全風險,推進問題隱患動態(tài)清零
持續(xù)落實安全風險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制,從空中飛行到空管指揮,再到地面服務(wù)保障,全面徹查安全隱患、細化管控清單,確保動態(tài)清零,守牢安全底線。深入開展中小機場安全保障能力、機長資質(zhì)、維 修行業(yè)安全管理系統(tǒng)性問題、軍民航防相撞、GPS專項防治等常規(guī)和存量風險排查,做到底數(shù)清楚,情況明確。持續(xù)推動安全專項整治三年行動與“26條”措施有機銜接和閉環(huán)管理,針對一時難以整改完成的89個問題,督導(dǎo)責任單位經(jīng)過科學評估,制定了等效替代措施。
2.堅持底線思維,提升應(yīng)急保障能力
針對賽時可能出現(xiàn)的各類主要風險,如極端天氣導(dǎo)致的進港航班備降、超規(guī)超重行李的集中抵離、殘疾人運動員的集中抵離、機場關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)安全及輿情風險等,組織相關(guān)單位和北京冬奧組委業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全面排查梳理風險,形成管控清單,完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保大雪以下天氣跑道不關(guān)閉、航班備降保障“落得下”“接得住”、應(yīng)急救援關(guān)鍵時刻響應(yīng)及時、處置高效。還開展機場抵離保障承載能力評估,提出合理安排進離港航班時刻建議,確保抵離保障任務(wù)安全順暢便捷。
3.強化督導(dǎo)檢查,層層傳導(dǎo)責任壓力
按民航局要求開展了冬奧會準備工作專項檢查,重點對T3國際航班轉(zhuǎn)場、冬奧保障專區(qū)封圍、涉奧航班備降等工作進行了跟蹤督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題納入清單管控,立查立改。迅速落實北京冬奧會民航安保領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會要求,確?辗澜^對安全。還與民航局無委辦、北京市經(jīng)信局等業(yè)內(nèi)外單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確華北民航無線電保障方案和干擾排查機制,對重點機場、航空公司及空管、航油等保障單位,開展了網(wǎng)絡(luò)信息安全專項檢查。

五、工作亮點
1.集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢再次得以體現(xiàn)
2021年9月、2022年2月民航局分別做出T3-C轉(zhuǎn)場T2的正確決策后,機場、航空公司、聯(lián)檢單位堅決執(zhí)行,克服困難,互相配合,在最短的時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)場和改造工作;團隊充分發(fā)揮既有重大活動航空運輸保障機制的作用,全面協(xié)調(diào),一體推進,還創(chuàng)造性地設(shè)立405行李應(yīng)急保障專區(qū),疏解涉奧集中抵離保障壓力,為確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會貢獻了民航力量。
2.防疫常態(tài)化下的重大活動航空運輸保障模式形成新成果
針對涉奧人員特殊需求,采用臨時航班和包機載運、全封閉涉奧專區(qū)保障和定制化流程服務(wù),以及涉奧保障人員“四指定”“四固定”“兩集中”“六件套”等閉環(huán)管理措施,把住了防疫關(guān)口,保證了運行安全,實現(xiàn)了好來快走,不僅為圓滿完成涉奧保障任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),也為后續(xù)疫情防控常態(tài)化下開展重大活動航空運輸保障提供了范例、樣板。
3.工作前置發(fā)揮了重要作用
針對機場抵離跨地域、跨領(lǐng)域、跨部門的特點以及托運行李多、大件行李多、防疫要求高的實際,通過機場運行團隊搭起與賽區(qū)、場館、駐地的橋梁,及時提示涉奧人員遠端開展海關(guān)健康申報、行前關(guān)注機場抵離須知,大力開展值機柜臺前移服務(wù),推進抵離信息系統(tǒng)共享、行李全流程跟蹤和托運行李提前交運,有效緩解了機場保障壓力。

4.“雙奧之城”國門風采得到了充分展示
交通、物流、地服、安檢、海關(guān)、邊檢、機場、貴賓、公安等一線,多方聯(lián)動。日均1800余名駐場工作人員、100余名志愿者、100余名合同商人員身著“六件套”防護服,堅持“以運動員為中心”,通過快速、精準地將晚到行李、遺落物品交到涉奧人員手中等細節(jié),為涉奧人員提供了貼心、暖心和溫馨的服務(wù),樹立了中國民航形象、首都國門形象。
5.大統(tǒng)籌大協(xié)調(diào)推進大協(xié)同
始終堅持講大局、顧全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)華北民航、首都機場場館層面工作。華北民航冬奧實施領(lǐng)導(dǎo)小組、機場運行團隊牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、重要事項,及時調(diào)度和督促無障礙設(shè)施優(yōu)化完善、場館運行設(shè)計、測試演練、運行就緒等工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,F(xiàn)場指揮部堅持事前動員部署和統(tǒng)一協(xié)調(diào),事后及時復(fù)盤總結(jié),確保了測試賽和賽時140多個任務(wù)日運行的平穩(wěn)有序。
6.小發(fā)明小創(chuàng)造解決大問題
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