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記者肖敏 報道:近日,民航局發(fā)布《〈運輸機場使用手冊〉編制與審查規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),進一步規(guī)范手冊的編制與審查,促進安全管理體系在運輸機場有效落地,提升機場安全運行水平。
機場使用手冊作為機場運行的“小憲法”,其編制與審查是一項重要的系統(tǒng)性工作。原《規(guī)則》自2020年發(fā)布以來,在規(guī)范手冊編制與管理等方面發(fā)揮了重要作用,特別是明確了手冊內(nèi)容、手冊格式、手冊表達、裝幀設(shè)計等要求。但原《規(guī)則》缺少手冊審查環(huán)節(jié)相關(guān)要求,未明確手冊審查方、審查方式、審查程序與要求,須進一步完善。
新修訂的《規(guī)則》共21條,作為《運輸機場使用許可規(guī)定》的配套規(guī)范性文件,適用于全國運輸機場使用手冊編寫、審查和管理。圍繞手冊編寫,《規(guī)則》要求機場管理機構(gòu)組織駐場單位編制機場使用手冊,并征求使用者的意見,明確了機場使用手冊的編制主體、手冊內(nèi)容、手冊結(jié)構(gòu)、手冊裝幀設(shè)計等管理要求。圍繞手冊審查,《規(guī)則》明確了手冊預審查、審查組、審查方式、問題反饋、手冊復審、出具意見等要求。各地區(qū)管理局和機場管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《規(guī)則》開展手冊審查、編寫工作。
民航局機場司相關(guān)負責人表示,在《規(guī)則》編制過程中,民航局對全國機場使用手冊編寫情況進行了全面摸底和深入調(diào)研,廣泛征求了各級行業(yè)管理部門、機場管理機構(gòu)的意見和建議。通過充分研討、反復論證,各方對《規(guī)則》的整體修訂理念和方向達成了高度共識。下一步,民航局將開展《規(guī)則》的宣傳貫徹解讀、監(jiān)管督導工作,確保民航地區(qū)管理局、機場等單位理解到位、責任到位、執(zhí)行到位。
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