剛剛召開的全國民航年中工作電視電話會議總結(jié)了上半年民航工作，分析了當(dāng)前形勢，對當(dāng)前和今后一個時期全行業(yè)需要重點把握的基本要求進行了明確，對下半年重點工作作出了部署，進一步凝聚了全行業(yè)扎實做好安全工作、推動行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的士氣和力量，對于全行業(yè)振奮精神、迎難而上、銳意進取，以實際工作成效迎接黨的二十大勝利召開意義重大。

  2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的重要一年。上半年，中國民航遭遇了前所未有的困難局面，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，民航廣大干部職工攜手奮進、砥礪前行，最終經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，航空安全整體形勢平穩(wěn)，民航疫情防控嚴(yán)守防線，運輸生產(chǎn)下滑態(tài)勢扭轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不減，民航深化改革工作扎實推進，全面從嚴(yán)治黨進一步向縱深發(fā)展。中國民航守住了發(fā)展的基本盤，展現(xiàn)出了堅強韌性與巨大潛能。當(dāng)前，受疫情沖擊影響，民航發(fā)展需要應(yīng)對衍生安全風(fēng)險、生產(chǎn)經(jīng)營壓力、行業(yè)形態(tài)階段性變化、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)性不足等挑戰(zhàn)。面對新變化、新特點、新態(tài)勢，在深入研究、科學(xué)謀劃、主動應(yīng)對基礎(chǔ)上，全國民航年中工作電視電話會議提出了進一步增強政治定力、系統(tǒng)思維、發(fā)展質(zhì)量、治理能力和自主可控等基本工作要求，這將為當(dāng)前和今后一個時期的民航工作提供重要指導(dǎo)。全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實全國民航年中工作電視電話會議精神特別是基本工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到工作會精神上來，科學(xué)謀劃民航發(fā)展新局面。

  貫徹落實基本工作要求，要不斷提高政治站位，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。民航業(yè)是國家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的重要一環(huán)。全行業(yè)必須牢記“國之大者”，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于民航工作系列重要指示批示精神為根本遵循，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”。要進一步增強政治定力，始終立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，錨定交通強國和新時代民航強國戰(zhàn)略目標(biāo)，推動民航高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，為堅決守住民航安全底線，促進行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

  貫徹落實基本工作要求，要堅持總體國家安全觀，堅決守住航空安全底線。安全是民航業(yè)的生命線。必須堅持以習(xí)近平總書記重要指示批示為根本遵循，堅持“人民至上、生命至上”，以“時時放心不下”的責(zé)任感，一個航班一個航班地盯、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保航空運行絕對安全、確保人民生命絕對安全。要主動站在國家戰(zhàn)略和國家安全的高度去謀劃民航安全工作，始終把安全當(dāng)作頭等大事來抓，正確處理安全與發(fā)展、效益、服務(wù)、正常的關(guān)系，將安全工作要求貫穿到民航發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任、持續(xù)強化安全過程管理、扎實做好隱患排查治理、持續(xù)提升安全監(jiān)管效能等增強行業(yè)安全效能，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  貫徹落實基本工作要求，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。在行業(yè)恢復(fù)發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須深入貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控和行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，統(tǒng)籌“有為政府”和“有效市場”，統(tǒng)籌脫困境、穩(wěn)基礎(chǔ)和謀長遠，以全局高度、系統(tǒng)角度和長遠眼光謀劃行業(yè)發(fā)展。要主動把行業(yè)恢復(fù)發(fā)展放在國家穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局下謀劃推進，通過加大宏觀調(diào)控力度、綜合施策助企紓困、擴大民航有效投資等多措并舉，切實把握好恢復(fù)發(fā)展的節(jié)奏和力度，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通積極貢獻力量。

  貫徹落實基本工作要求，要不斷提升行業(yè)治理效能，推動規(guī)劃引領(lǐng)和深化改革“雙引擎”同向發(fā)力。當(dāng)前，我國已基本實現(xiàn)了民航強國建設(shè)“三步走”第一階段目標(biāo)，開啟多領(lǐng)域民航強國建設(shè)新征程，這也對行業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，更加突出戰(zhàn)略牽引、問題導(dǎo)向、協(xié)同推進和實際成效，統(tǒng)籌把握好改革工作的節(jié)奏和重點，確保深化改革不斷取得新突破、新成效。要通過規(guī)劃引領(lǐng)與深化改革，不斷優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級，改進經(jīng)營管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，使保障能力更加匹配、資源配置更加集約、生產(chǎn)運行更加協(xié)同、布局結(jié)構(gòu)更加均衡、發(fā)展模式更加可持續(xù)。

  貫徹落實基本工作要求，要不斷加強科技創(chuàng)新，深入推進智慧民航建設(shè)。智慧民航建設(shè)是“十四五”時期行業(yè)發(fā)展的主線，全行業(yè)要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以典型場景應(yīng)用為抓手，統(tǒng)籌推進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快提升數(shù)據(jù)治理能力，抓緊抓好從飛機制造到航班運行、從空中交通到地面保障、從組織管理到服務(wù)產(chǎn)品等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)研究，攻關(guān)“卡脖子”難題，不斷提升自主可控能力，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險，推動建設(shè)“透徹感知、泛在互聯(lián)、智能協(xié)同、開放共享”的智慧民航體系，為實現(xiàn)“出行一張臉、物流一張單、通關(guān)一次檢、運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺”美好目標(biāo)賦能增效。

  “犯其至難而圖其至遠”。黨的二十大即將召開，做好民航工作責(zé)任重大、意義重大。面對機遇與挑戰(zhàn)，讓我們懷抱“長風(fēng)破浪會有時”的志氣和“不以事艱而不為”的勇氣，堅定信心、迎難而上，抓牢每一天，走好發(fā)展路，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出民航貢獻。（本報評論員）