今年4月10日，民航局馮正霖局長在月度安全運行形勢分析會上講話強調，堅持從嚴從實治理航空安全要強化一線班組安全管理，做到安全教育到班組，手冊執(zhí)行到班組，風險防控到班組，技能培訓到班組。馮局長指出，“航空安全落地在班組，安全管理重心在班組”，加強一線班組建設是嚴實并重治理航空安全、深化安全“三基”工作的重要內容，是一項長期基礎性工作，必須圍繞“三基”加大班組安全文化建設，為安全工作切實穩(wěn)固根基，為繼續(xù)保持良好的安全態(tài)勢打下堅實的制度和人才基礎。

　　馮局長的講話高屋建瓴，深刻分析了班組在企業(yè)管理、安全管理中的重要作用，為我們指明了班組建設的方向，給出了班組建設的具體方法，抓住了班組建設的要害，也為我們強化安全管理、夯實安全基礎開出了一劑良方。這是當前和今后一個時期，我們民航系統(tǒng)班組建設的綱領性文件，是我們深化班組建設，夯實“三基”工作的基本遵循。

　　自2009年開展班組建設以來，南航黑龍江分公司飛行部始終把班組作為一線最基礎的安全管理單元，納入到日常的安全管理體系和文化建設體系。特別是在學習領會馮局長關于班組建設的講話之后，我們進一步明確了班組建設的方向，理清了思路，豐富了內容，壓實了責任。我們把班組建設作為打基礎、抓基層、苦練基本功的重要抓手，夯實工作，不務虛功。努力把安全教育、業(yè)務培訓、手冊執(zhí)行、風險防控、作風建設和企業(yè)文化融入到一線班組的各項工作之中。

　　一、多種形式建班組，抓出特色重實效

　　2009年，飛行部全面啟動班組建設工作。根據不同階段的工作需求和功能定位，先后組建了6類班組，即：安全班組、技術班組、師徒結對班組、飛行作風示范班組、駐外臨時班組、模擬機訓練臨時班組。

　　所謂安全班組，就是在每個分部，選出6-8人組成的班組，選拔優(yōu)秀機長擔任班組長。班組定期開展安全形勢分析，針對不同時期的安全形勢、安全風險、以及典型不安全事件，進行深入研討，在防止“四錯”（飛錯、滑錯、聽錯、調錯）、鳥擊、雷擊等方面進行全員研討提示。所謂技術班組，在組成上與安全班組相同，班組定期針對天氣特點、季節(jié)特點、運行環(huán)境、CRM管理、SOP執(zhí)行、QAR監(jiān)控、技術短板等方面進行360度的分析研討，促進全員駕駛技術的提升。所謂師徒結對班組，就是以飛行部三級副(含)以下業(yè)務管理干部、技術級別為A類（含）以上的飛行教員擔任班組長（師傅），以所有適齡副駕駛及新報到學員為班組成員(徒弟)組建的班組。先期采取一對多的形式組建班組，對完成副駕駛轉升機長本場訓練的學員，再次組成一對一結對班組，提高帶飛質量。所謂飛行作風示范班組，就是選拔飛行作風優(yōu)秀的三位機長作為班組長，與同一機組副駕駛組成臨時班組，在飛行過程中保持良好的作風形象，為全員做出表率。所謂駐外臨時班組，就是在同一過夜地點，由飛行干部或教員、機長擔任臨時班組長，對機組其他成員實施管理，確�！恶v外管理規(guī)定》得到有效落實。所謂模擬機訓練臨時班組，就是把每一次去珠海訓練的人員作為一個班組，指定教員負責管理，確保高質量完成訓練工作。這些班組形式各異，工作內容各異，但最終的目標是一致的，就是確保飛行安全。

　　二、各項工作到班組，多種渠道促落實

　　今年，馮正霖局長關于班組建設的講話，對我們的工作提出了更高的目標和要求。如何貫徹馮局長“四個到班組”的要求，打通班組建設這最后一公里、把安全責任壓實到飛行一線，成為我們飛行部研究的課題。馮正霖局長的講話給出了我們答案。他指出，“飛行前準備是識別和研判飛行安全風險的重要一環(huán)，在接到飛行任務后，機組要熟悉所飛航線的導航數據、降落及備降機場的使用細則、飛行程序，以及所飛航線天氣情況，并就飛行任務做出詳細分工安排；飛行過程中，互相配合、互相提醒、互相檢查，形成過程控制閉環(huán)管理，使飛行任務的每個環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)；飛行任務結束后，對照規(guī)章制度進行班組講評，總結做的好的地方，對做的不到位的地方講評改進。這些都是民航一線班組安全管理的好做法、好經驗，應該成為班組的普遍要求，我們要堅持下去。”經過部班子認真研究，決定把每一套飛行機組作為流動班組來管理。機長就是流動班組長，機組成員就是流動班組成員。同時繼續(xù)發(fā)揮前述6類班組的積極作用，形成以飛行流動班組為主、多種班組形態(tài)并存、橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的班組建設格局。

　　（一）抓思想，安全教育到班組

　　思想是行動的指南，有什么樣的思想，就有什么樣的行為。因此，我們飛行部十分重視安全教育，從新學員入職開始，就把安全教育貫穿于每一位飛行員職業(yè)生涯的全過程;就把“安全第一”的思想和“安全隱患零容忍”的要求深深植入每一位飛行員的靈魂深處。每一位新學員一入職，就被編入師徒結對班組，師傅們給新學員講安全，講案例，講教訓，用事實說話，提升新學員的安全意識。飛行部每年定期開展換季安全教育，針對階段性天氣特點、運行環(huán)境開展風險警示教育，針對突出問題開展安全整頓教育，針對重點人開展一對一談話教育。在辦公樓、出勤樓、飛行員單身宿舍懸掛標語、橫幅、板報、墻報，宣傳安全思想和理念。通過EB網、短信、微信、丁丁軟件等信息化渠道，時時向飛行員提示風險和隱患。通過這種無時不在、無處不在的安全教育，每一位飛行員誠實守信的“紅線”意識和遵章守紀的“底線”思維得到加強，安全規(guī)章和措施在一線班組得到落實。

　　（二）抓作風，手冊執(zhí)行到班組

　　手冊是我們民航企業(yè)安全規(guī)章、標準和程序，是我們飛行運行的“小憲法”。我們歷來十分重視手冊管理，當前正在對標廈航實施手冊修訂工作。我們把手冊觀念貫穿于教育、培訓的每一個環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)手冊飛行員。我們要求每一個飛行流動班組(機組)在飛行運行的每一個環(huán)節(jié)都要嚴格執(zhí)行手冊，在航前準備、駕駛艙管理、sop執(zhí)行、標準喊話、操作動作等方面都要嚴格遵循手冊要求。為了營造學習手冊、執(zhí)行手冊的文化氛圍，飛行部每年以班組為單位組織“安康杯”手冊知識競賽，覆蓋全體副駕駛和部分年輕機長，激發(fā)了年輕飛行員學習手冊的熱情，提高了執(zhí)行手冊的能力。今年，我們正在開展爭創(chuàng)十佳安全標兵活動，確立了“十抓”措施和評選標準。成立了三個飛行作風示范班組(機組)。選拔三位技術過硬、作風優(yōu)良的年輕機長擔任班組長(責任機長)，依據手冊并結合實際制定了《飛行作風示范機組執(zhí)勤規(guī)范》。從飛行著裝、精神狀態(tài)、航前準備、駕駛艙管理、航后講評等方面建立了基本要求和示范要求。三位班組長(機長)據此嚴格要求自己和同組副駕駛，以點帶面，促進隊伍整體飛行作風的改進和手冊標準的落實。在安全管理中，我們對違反手冊規(guī)章的行為實行無后果追究，進一步增強了一線飛行員執(zhí)行手冊的自覺。

　　（三）抓細節(jié)，風險防控到班組

　　為了把風險防控措施落實到一線，我們重點抓了飛行流動班組。通過狠抓航前準備、有序駕駛艙管理、飛行作風和風險提示等方面，提高安全裕度。在航前準備方面，飛行值班干部每日監(jiān)控準備質量;準備內容實行檢查單制度，確保不漏項;準備項目機組成員間交叉檢查，確保落實到位;同時增加內部監(jiān)督檢查力度，增加檢查的頻次和內容，強化全員安全意識。在駕駛艙管理方面，針對2015年發(fā)生4起一般差錯的實際，我們提出有序駕駛艙程序操作，嚴肅駕駛艙管理，要求機組成員嚴格執(zhí)行SOP，落實復合指令交叉檢查等措施，對全員進行了專項培訓，見到了實效，保證2016年實現全年安全無差錯的好成績。在飛行作風方面，針對今年初2起一般差錯，召集全體飛行流動班組長(機長)進行座談和“一對一”談話，就風險防控、飛行作風、飛行好習慣的養(yǎng)成等進行交流，取得了較好的效果。在風險提示方面，開展安全“十防”研討。包括：防發(fā)動機空中停車，防雷擊和雹擊，防鳥擊和無人機，防偏出沖出跑道和落錯跑道，防空中相撞和危險進近，防擦機尾，防空中顛簸，防劫炸機，防地面刮碰飛機，防飛錯高度、調錯頻率、通訊中斷、滑錯路線、飛錯進離場程序等。研討安排在全年，針對不同天氣季節(jié)特點，開展針對性研討。同時，我們開展了安全百問活動。總結歸納了飛行運行過程中的關鍵點、風險點、易出問題點、以及規(guī)范要求，形成100個問題，在各個班組(機組)開展提問研討。意在提醒自己，規(guī)范行為，規(guī)避風險。此外，我們還加強了駐外臨時班組的風險防控。發(fā)出駐外機組“一學、二動、三健、四幫”的倡議。號召飛行員駐外期間加強學習，增長知識;堅持早睡早起，積極健身，健康飲食;不去不文明的娛樂場所，不做違規(guī)違紀違法的事情;塑造健康向上、文明守紀的職業(yè)飛行員良好形象。連續(xù)幾年杜絕了機組駐外違規(guī)和飛行員違規(guī)飲酒等問題的發(fā)生。