《意見》指出，發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)，對(duì)挖掘和釋放消費(fèi)潛力、保障和改善民生、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有重要意義。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、因地制宜”的原則，積極推進(jìn)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的生活需求，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

 

《意見》提出，到2025年，體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元，推出100項(xiàng)具有較大知名度的體育精品賽事，打造100個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競(jìng)賽表演品牌，基本形成產(chǎn)品豐富、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展均衡的體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)體系。

 

針對(duì)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，《意見》提出了三個(gè)方面的十四項(xiàng)政策舉措。一是豐富賽事活動(dòng)，完善賽事體系。大力發(fā)展職業(yè)賽事，支持引進(jìn)國(guó)際重大賽事，引導(dǎo)扶持業(yè)余精品賽事，積極培育冰雪體育賽事，促進(jìn)體育競(jìng)賽與文化表演互動(dòng)融合。二是壯大市場(chǎng)主體，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。支持企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)理念，改善消費(fèi)條件。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造發(fā)展平臺(tái)，深化國(guó)際合作。

 

為確保相關(guān)政策落實(shí)到位，《意見》從持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化相關(guān)審批事項(xiàng)，建立行業(yè)信用體系，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，完善相關(guān)投入機(jī)制，拓寬融資渠道等方面，明確了相關(guān)支持措施。《意見》要求強(qiáng)化各地區(qū)、各部門之間的協(xié)同配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，務(wù)求取得實(shí)效。

 

 

 

 

體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，表現(xiàn)為體育競(jìng)賽表演組織者為滿足消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)競(jìng)技觀賞需要，向市場(chǎng)提供各類運(yùn)動(dòng)競(jìng)技表演產(chǎn)品而開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)對(duì)挖掘和釋放消費(fèi)潛力、保障和改善民生、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展和建設(shè)健康中國(guó)的重要引擎。但也要看到，我國(guó)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)存在有效供給不充分、總體規(guī)模不大、大眾消費(fèi)不積極等問題。為破解有關(guān)難題，加快體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

 

 

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的生活需求，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

 

（二）基本原則。

 

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題出發(fā)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化體育行業(yè)協(xié)會(huì)改革，綜合運(yùn)用金融、產(chǎn)業(yè)等政策，推動(dòng)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

 

堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。遵循體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)主體活力，建立健全體育產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造各類市場(chǎng)主體公平有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

 

堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持“體育+”和“+體育”做法，促進(jìn)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)與文化和旅游、娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。

 

堅(jiān)持因地制宜。立足各地特色體育資源和功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)不同地區(qū)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)多樣化、差異化發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

 

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元，基本形成產(chǎn)品豐富、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展均衡的體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)若干具有較大影響力的體育賽事城市和體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推出100項(xiàng)具有較大知名度的體育精品賽事，打造100個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競(jìng)賽表演品牌，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育競(jìng)賽表演企業(yè)，體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

 

 

（四）大力發(fā)展職業(yè)賽事。著力發(fā)展足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、冰球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽，鼓勵(lì)網(wǎng)球、自行車、拳擊、賽車等有條件的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目舉辦職業(yè)賽事，建立具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)，合理構(gòu)建職業(yè)聯(lián)賽分級(jí)制度。遏制非理性投資和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。積極探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和職業(yè)體育特點(diǎn)的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員管理制度，借鑒“名人堂”等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建立職業(yè)體育榮譽(yù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)俱樂部地域化。（體育總局、民政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）

 

（五）支持引進(jìn)國(guó)際重大賽事。綜合評(píng)估世界錦標(biāo)賽、世界杯賽等大型單項(xiàng)國(guó)際賽事的影響力和市場(chǎng)價(jià)值，引進(jìn)一批品牌知名度高、市場(chǎng)前景廣的國(guó)際頂級(jí)賽事�；I辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)及賽前各級(jí)各類測(cè)試賽，樹立國(guó)際重大賽事與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范。（體育總局、北京冬奧組委負(fù)責(zé)）

 

（六）引導(dǎo)扶持業(yè)余精品賽事。創(chuàng)新社會(huì)力量舉辦業(yè)余體育賽事的組織方式，開展馬拉松、武術(shù)、搏擊、自行車、戶外運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目賽事，采用分級(jí)授權(quán)、等級(jí)評(píng)價(jià)等方式，增加賽事種類，合理擴(kuò)大賽事規(guī)模。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)體育賽事品牌創(chuàng)新，培育一批社會(huì)影響力大、知名度高的業(yè)余精品賽事。（體育總局負(fù)責(zé)）

 

（七）積極培育冰雪體育賽事。以籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)，大力發(fā)展高山滑雪、跳臺(tái)滑雪、冬季兩項(xiàng)、速度滑冰、短道速滑、花樣滑冰、冰球、冰壺、雪車雪橇等各類冰雪體育賽事，推動(dòng)專業(yè)冰雪體育賽事升級(jí)發(fā)展。積極運(yùn)用信息通信技術(shù)，打造智慧冬奧，提升辦賽水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，有計(jì)劃地引進(jìn)高水平的冰雪賽事。（體育總局、北京冬奧組委負(fù)責(zé)）

 

（八）促進(jìn)體育競(jìng)賽與文化表演互動(dòng)融合。以觀賞性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為突破口，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、具有中國(guó)特色的體育競(jìng)賽表演精品。支持舉辦各類體育廟會(huì)、表演賽、明星賽、聯(lián)誼賽、對(duì)抗賽、邀請(qǐng)賽等，推動(dòng)體育競(jìng)賽與文化表演相結(jié)合。打造武術(shù)、圍棋、象棋、龍舟等具有民族特色的體育競(jìng)賽表演品牌項(xiàng)目。（體育總局、文化和旅游部負(fù)責(zé)）