據(jù)報道，12月5日，西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部以西空參航（2018）22號文批復同意劃設四川省首批低空協(xié)同管理試點空域，首批低空協(xié)同管理試點空域自2018年12月20日啟用。

 

首批協(xié)同空域包括有三個協(xié)同管理空域和一條低空目視通道（包括連接線），簡稱“四點三片一通道”，其中，“四點”即分布于成都周邊的龍泉驛洛帶、都江堰安龍、崇州豪蕓、彭山江口四個通航機場，“三片”為都江堰—崇州、洛帶、彭山三片空域，“一通道”即指洛帶—彭山低空目視通道。

 

 

據(jù)介紹，首批空域劃設，是年底實現(xiàn)新機制下安全首飛的關鍵之一。這是四川低空空域協(xié)同管理試點的第一片“試驗田”（見通航圈前文《今日重磅！四川省低空空域協(xié)同運行中心正式掛牌運行》）。劃設首批空域，重點就是要在這片“試驗田”里驗證全新的空域管理和運行模式，形成“可復制可推廣”的“四川經(jīng)驗”。這是國家賦予四川省低空空域協(xié)同管理試點的關榮使命和重要責任。

 

為何首批鎖定這片空域?

 

回應市場迫切需求，確保低空飛行安全、順暢、有序

 

既然是創(chuàng)新，就需要穩(wěn)妥推進，確保低空飛行安全、順暢、有序。首批空域鎖定“四點三片一通道”既有市場發(fā)展需求，也是軍民航飛行矛盾較小的區(qū)域。

 

據(jù)四川省低空辦專家曹坤介紹，空域劃設是基于以下幾點考慮:

 

一是立足于通航迫切需求、著眼于破解通航飛行難的問題。四川目前的通航用戶基本都分布于成都周邊。但隔離管制下，各通航飛行空域就如同一個個“孤島”，無法連通。首批空域的“四點三片”環(huán)繞成都周邊，目前已有相關通航機場和起降點等。創(chuàng)新劃設的洛帶—彭山低空目視通道，則能將兩個“孤島”空域連接起來，從而為低空空域實現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)成片”找到可行的辦法。

 

二是穩(wěn)妥推進，確保低空飛行安全、順暢、有序。首批空域劃設的重點是為了在“試驗田”里驗證全新的空域管理和運行模式，形成“可復制可推廣”的“四川經(jīng)驗”。由于是創(chuàng)新，就需要穩(wěn)妥推進，所以我們先在有市場需求但又與軍民航飛行矛盾小的區(qū)域進行驗證。

 

三是點片、環(huán)、網(wǎng)逐步推進。按照規(guī)劃，四川省低空空域協(xié)同管理試點空域劃設將分“三步走”，點片、環(huán)、網(wǎng)逐步推進。第一步是在首批空域“四點三片一通道”驗證全新的空域管理和運行模式。第二步再力爭在成都周邊形成環(huán)路。第三部，就是要拓展到全川形成聯(lián)網(wǎng)成片的低空飛行空域，并將無人機逐步納入進來。

 

 

 

 

首批空域內怎么飛?

 

低空目視自主飛行，提前1小時報備即可

 

首批空域內的飛行將變現(xiàn)行的軍民航分塊管理為“軍地民”三方的協(xié)同管理，變現(xiàn)行的“低空管制指揮飛行”為“低空目視自主飛行”。

 

“低空目視自主飛行”是目前全球通航飛行的主流模式。是指航空器駕駛員在目視飛行條件下，遵守相應的空域運行規(guī)則、接受管理、通過“觀察避讓”自主判斷飛行條件，執(zhí)行飛行任務，承擔飛行安全責任。“換句話說，就是飛行員用眼睛看來飛行，承擔主體責任。就像在地面開車一樣。”省低空辦相關負責人表示。

 

新模式也有新技術護航。12月4日，“軍地民”三方協(xié)同管理的四川省低空空域協(xié)同管理運行中心正式掛牌運行（見通航圈前文《今日重磅！四川省低空空域協(xié)同運行中心正式掛牌運行》）。這里規(guī)劃了空域信息發(fā)布、通航計劃申報、飛行動態(tài)監(jiān)視等整套低空空域運行新流程，將為通航飛行提供全流程的管理和服務。

 

值得一提的是，通過ADS-B(廣播式自動相關監(jiān)視)監(jiān)視新技術的應用，為做好低空飛行管控提供有效的手段。廣播式自動相關監(jiān)視，顧名思義既無需人工操作或者詢問，可以自動地從相關機載設備獲取參數(shù)向其他飛機或地面站廣播飛機的位置、高度、速度、航向、識別號等信息，以供協(xié)同管理運行中心對飛機狀態(tài)進行監(jiān)控。通航飛機和協(xié)同管理運行中心通過加裝相關設備，就可實現(xiàn)低空飛行“看得見、聯(lián)得上”，讓飛行更可控、更安全。

 

新模式和新技術支撐下，首批空域內飛行無需審批，只需向協(xié)同管理運行中心報備即可。流程簡化，效率將大大提高。原則上航空器在協(xié)同管理空域內飛行，僅需提前1個小時，完成飛行計劃報備1個環(huán)節(jié)即可實施。

 

其次，低空目視自主飛行，同一空域中可容納更多的航空器運行，空域使用效率將大幅提高。

 

 

 

 

有哪些值得注意的問題?

 

自主飛行不是隨意飛行，通道暫不對無人機開放

 

“ 低空目視自主飛行，不是隨意自由飛行。”省低空辦一再強調。低空目視自主飛行是指在目視飛行條件下、遵守相應的空域運行規(guī)則、接受管理、通過“觀察避讓”承擔飛行安全責任，而不是隨意自由飛行。

 

根據(jù)《四川省低空空域協(xié)同管理運行規(guī)則(暫行)》，首批空域對所有滿足空域使用條件、遵守空域運行規(guī)則的通航用戶開放。